市长顾问支招首都经济提质增效

编者按第12届北京市市长国际企业家顾问会议27日举行,来自全球知名跨国企业的14位顾问围绕“北京服务业发展环境建设与服务创新”、“构建高精尖经济结构,促进首都经济提质增效”的议题,为北京经济社会发展建言献策。

互联网金融如何为北京市的经济发展做贡献?首先是让北京的经济圈进一步扩大,企业和个人的潜在需求会因为金融互联性的提高而被激发出来,企业的活力也会得到提高。资金的流动就是信息的流动,金融互联性的提高,其结果必将会带来创意互联规模的扩大。分散在首都周边的一些年轻的有创意但资金与网络实力处于劣势的企业,可以通过互联网享受金融服务,使企业创意开花结果。

当然,互联网金融的风险也很大。资金流向的追踪和融资的跟踪管理比以前更加重要,政府和民间金融机构都必须进行风险管理。

首先我们看一下推行电动车的挑战,充电设施标准的缺失被认为是阻碍电动汽车普及的主要因素之一;北京的公用充电桩数量较少,而且不一定设置在车主最需要充电的地方;对于已经拥有专用停车位的车主,在自己家里安装充电桩也是一个非常复杂的过程。同时,尽管市政府已经把发展电动公交作为治理空气污染的措施之一,但实施起来没有预计的那么快。

基于ABB的全球经验,我们建议北京:首先,考虑本地司机的需求,加强通勤模式的研究,以平衡家用和公用充电设施的增长。其次,加强跨部门协调,加速电动汽车充电行业标准化进程,在过渡到统一的全国性充电标准之前,采取临时措施,要求充电站满足多个标准。

北京“十三五”规划在能耗、二氧化碳排放量以及空气质量方面设立了宏伟目标。希望北京市政府能给创新企业家尽可能多的机会,把清洁能源的想法付诸实践。我们希望北京市建立一个新的清洁技术中心,用十年时间创办1万家创新型技术企业。在促进绿色发展方面,市政府还需要在大型项目上提供支持,在融资上应该更有创新性,满足企业的需求。另外,希望北京的高校能更好地满足创业方面的需求和技能的培养,帮助学生们更好地创业。

城市运行的各个方面都与能源相关联,如交通、水务、建筑、通讯设施等等,为此我们需要在城市的各个阶段设立能源绩效目标。

中国和北京的城镇化率正日益提高,预计到2020年的时候城市人口将占中国总人口的60%,因此对于北京来说,保证北京市城市项目达到维持甚至超越制订的能源绩效目标,是一项非常重要的工作。

检验是否达到了预期的目标,首先需要建立一套认证体系,同时能源绩效合同可以成为一种有效工具。如法国电力集团的子公司创立了达尔凯节能公司,向用户提供一体化的解决方案,帮助用户实时监测能源使用情况,降低运行费用,改善负荷管理等。

中国城市化的速度和范围可以说是前所未有的,北京就是一个最好的范例。如何成为世界级的和谐宜居城市?我想提出三点建议。

首先,要依赖于创新的、高效的能源体系推动经济发展。提供北京经济发展所必要的设施和能源,是一个非常大的挑战。我们需要有可靠安全的基础设施,从煤转向天然气是我们应对气候变化的重中之重。第二,希望能把北京城市副中心作为一个智能区域建设的全球范例。第三,要充分发挥女性的潜力。我们需要女性和男性一样平等参与到发展过程当中,确保所有的工作流程都是以人为本的。

全球化和数字化转型这两大支柱对全球和中国的法律市场都具有重要的意义。中国将继续现代化,并在全球市场中变得愈发重要,我们预期中国的法律制度也会继续变革。全球化对于亚洲的法律部门的影响远远超过其他任何一个地区,律师们需要更频繁地跨国工作。在人才和服务上,中国是一个非常关键的市场。与此同时,伴随着全球化和数字化的发展,一定会带来新的机遇,我们对此持乐观态度,而且为此感到振奋。

中国是全球经济的一个重要参与者,在全球循环经济中也扮演着至关重要的角色。

金融机构如果想在循环经济中发挥主导作用,就必须要在其思想和经营方法中贯彻循环理念。我们相信金融将会成为推动循环经济转型的重要力量,现在我们有证据可以表明,客户中那些实行可持续发展的先行者,他们更具有创新意识,他们的财政状况更佳,而且他们的信用评级更高。所以,如果我们把更多资产和资本引入到有可持续发展经营理念的企业,就会为银行创造一个健康的投资组合,这对于企业、银行、环境来说是一个三赢的局面。

北京市大力推行环境污染综合治理体系,从政策、科技和市场工具等方面入手,开展了一系列工作,取得了阶段性成果,但北京在改善环境质量方面仍面临三大要务:在污染源逐年增多的情况下,降低污染物排放总量;有效应对输入性污染问题;加强京郊的环保建设。

北京需要采取一系列举措,将主管部门的角色从“监管者”转变为“引导者”,我们提出了几个建议:第一是充分发挥市场作用,使得企业和个人能够更加经济地使用资源。第二是政府之间开展协调合作。北京很多污染不是北京造成的,而是由周边城市造成的,所以需要跨省联防联控加以解决。第三是公开透明。透明度和公众的参与可以帮助政府借助公众监督和志愿活动的力量,加强对于非常分散的点源污染的监督,并赢得公信力。

北京市目前的居住人口超过2000万,对信息通信服务能力的提升有非常高的需求,需要围绕计算机能力、打造解决方案的软件能力;对大规模数据进行搜集的网络能力进行重点建设。

我们建议,首先要通过脸部识别及行动解析技术等基于大数据技术的高端图像处理技术,为北京市民打造安全、安心的城市生活环境。为了实现良好的空气质量和水资源环境,应该实时开展环境监控,通过数据分析制定降低或防止污染的对策。面对城市化和老龄化带来的医疗、看护需求问题,要积极利用大数据技术,开发病理解析系统,实现高度公平的医疗服务,大力开发推广疾病预防服务,加速提高医疗质量。

北京市在“十三五”规划中,将首都功能的一部分转移到通州,我认为这是一个非常大的发展机遇,怎样灵活利用它,用于解决环境问题以及更多的课题呢?

一是通过智能城镇建设解决首都功能的转移和环境问题;二是以2022年的北京冬奥会为契机,构建更多可以传承的奥运遗产。2012年举办的伦敦奥运会有一个较大的变化,那就是从取得举办权的阶段开始,强调奥运会“遗产”的重要性,即更加重视把举办奥运会作为“提升城市、国家魅力的契机”。我们也希望北京在举办冬奥会之后,能够进一步提高城市魅力。

如何发挥城市的潜力,是普华永道正在深入研究的议题。北京是全球重要的商业、金融、文化中心,在许多重要领域处于领先地位,尤其是在经济实力和对外开放方面。在普华永道本期报告的十项维度中,北京有三项得分在排行榜前列。在门户城市和经济影响力两项中,北京均排名第三。尽管北京在致力于资本创新和技术成熟度方面取得显著的进展,但在成本维度方面没有取得进步,仍然在第30位。

第一,进一步提高北京的软实力。北京在技术、移动宽带技术、软件开发以及医疗系统方面表现的成绩较好,希望北京能继续保持并扩大。

第二,增强北京的韧性和灾难应对预案。例如在水资源短缺和空气污染方面,通过计划和行动将各方力量团结在一起,在应对风险问题上取得实质进步。

第三,进一步发展服务业。北京需要对宜商环境、技术成熟度等进行评估,并挖掘和提升自身能力。

最后,要联合商界的力量促进城市的繁荣。北京面临老龄化、出生率下降、外来移民问题等严重的人口挑战,可根据相关政策,积极探索公私合营的机会,为养老、医疗保健、住房、交通运输等方面提供资金。

在中国经济转型上升的过程中,北京可以发挥至关重要的作用,以创新发展引领新常态下的中国经济转型。

第一,北京应该搭建“智能制造创新交流平台”,其中包括成立智能制造技术以及工业节能技术创新交流中心,推动企业和北京科研机构之间的技术交流,促进企业的战略合作。第二,加强在职人才领域的合作交流,北京应当引入先进的职业教育课程和实验室,联合开展面向制造业高级技术工人的技术培训。北京市信息化委员会、教委应当携手开展职业技术资质认证,并在全国范围内推出相关的专业、职业技术人才成长体系。第三,全面推动智能制造领域的国际交流。包括开展国际产业经验交流活动,开展“国际智能制造周”活动,推动国际“智能制造”在京应用示范。

当前,全球正处在一个经济增长、国家实力和科研技术的重大重构期。在这一背景下,构建高精尖经济结构,在保护环境的同时实现创新发展,对于北京巩固首都的龙头地位至关重要。但究竟应当采取哪些措施?

首先,合作模式创新与科技、建筑、文化领域创新同等重要。世界上最具活力经济体大都具有创新的特点,其核心就是合作模式创新。开放式的创新可以打破固有的行政和利益藩篱。大型城市往往采用多方共同参与的方式,创造性地推动政府公共部门、当地企业和居民之间的沟通与合作,形成良性互动的关系。

其次,要不断改善环境质量。为构建符合首都定位及发展需求的高精尖经济结构,北京必须提高生态环境质量,尤其是在能源和水务领域。

此外,要加强与世界一流企业的合作。北京要提供一流的公共服务,为企业创造便利条件,并展开长期合作。

在“一带一路”战略推行中,香港和北京可以在很多的领域深化合作,我认为未来的焦点可放在三个方面。

首先是“走出去”。内地企业“走出去”和外国企业“走进来”的过程中,企业都会面对各国不同的商贸规则,也有一定的风险。未来,香港将继续为北京和海外的企业牵线搭桥、创造商机、解决问题、互利共赢,并透过各类专业服务,为庞大而复杂的“一带一路”发展项目降低投资和营运的风险。

其次是境外投资与并购。香港作为国际金融中心和环球投资枢纽,是理想的集资和融资平台,北京和各地的公私营企业,都可以利用香港的多元化融资渠道,进行投资或并购活动,为建设“一带一路”国家的基础设施提供所需要的资金。

此外,香港能缔造的机遇在于市场化。香港的国际市场和管理经验可以服务北京的创新企业,结合创新科技与高端制造,在创科产业链的两端担当重要角色。

同时,香港凭着完善的知识产权保护制度和相关人才优势,还可以发挥知识产权贸易平台的角色,让北京和内地其他省市的科研成果,通过香港走向全球。

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